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2025智慧医院新标准意见稿解析

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    智慧医疗评级体系完成重要迭代!为响应《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》,助力医院系统性推进智慧医疗、智慧服务与智慧管理融合发展的智慧医院建设,国家卫生健康委医政司对 2018 年版《电子病历系统应用水平分级评价标准 (试行)》作出优化完善,同步编制完成《智慧医疗分级评价方法及标准 (2025 版)》。这一新版标准的落地,意味着公立医院智慧化建设正式踏入高质量发展的全新阶段。接下来,百盛将为您拆解分析新标准的核心变动,带您透彻理解医疗数字化升级的底层逻辑。


政策风向标:三大方向明确指引


新版评价标准的核心方向集中在三个维度:新质生产力的培育、高质量发展的推进以及安全规范的强化。

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评级体系 “硬核升级”:

8 级金字塔考验医院实力


    在评级层级设置上,原有的 0 级被取消,调整后形成 1 至 8 级的梯度体系,且各级别的整体信息化建设门槛均有提高。

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评价项目调整

    角色体系进行了结构性优化,新增医疗质量管理电子病历安全两大角色,同时调整 2 个原有角色名称,使角色总数达到 12 个。

    评价项目体系经历了系统性重构:新增 7 项体现技术前沿性的评价指标,删除 1 项冗余条目,通过合并减少 7 项重复内容,最终形成 38 项科学合理的评价项目。这种调整既强化了对 AI 辅助诊疗、区域医疗协同等新兴领域的关注,又通过流程优化提升了评价体系的实操性与精准度。

其中新增网络与数据安全管理体系以及网络和数据安全技术体系,体现了对网络数据安全的逐步重视(详见百盛下期分享)


评价方法调整

评分方式上做出了优化革新:不再采用累积评分法,转而使用赋分制,这样一来,医院之间的分数差距得以缩小,能有效激励更多医院加入到评审中来。

评分难度增加:
  • 以往仅考核总分是否达标,现在改为同时对 12 个角色的通过情况进行考核,这就要求医院在信息化建设方面更加均衡、全面。

  • 对系统数据的质量以及有效应用的范围,提出了更高的要求。

  • 部分高级别功能的级别进行了下调,比如 6 级中的部分功能调整到了 4 - 5 级,5 级中的部分功能则调整到了 3 - 4 级。

具体的计算规则为:如果检查条目在临床诊疗系统功能、有效应用以及数据质量这三个方面都能满足要求,就可以获得该条目的全部分值。当通过条目的总分超过该角色本级总分的 80% 时,就判定该角色本级通过,只有 12 个角色全部通过,才算通过评级。

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新增业务项目


医疗管理要求

医疗质量管理的相关规范得到进一步细化,各项功能要求与医院管理部门的职责形成明确对应,让医政管理工作有了更具体的着力点。

・“医疗质控” 功能,与医务处承担的 “质量管理” 职责相匹配。

・“护理质控” 功能,对应着护理部的工作范畴。

・“准入与职权管理” 功能,和医务处的 “医疗管理” 职能相对应。

・“不良事件管理” 功能,契合医务处的 “质量管理” 职责。

・“感控管理” 功能,与感染控制处的职责相契合。

安全管理方面的规定

安全方面的要求得到强化,不同层面的安全职责划分更为细致。

・“安全管理体系” 功能,强调要加强 “人防” 工作,完善制度保障体系。

・“安全技术体系” 功能,要求做好 “物防”“技防” 方面的强化工作。

“业务连续与灾备” 功能,需要强化运维支持力度,确保业务的正常运转。(具体内容可关注百盛的下期分享)


新增要求梳理

关键词:闭环管理、区域协同、中医、专科、同屏显示、人工智能、国产替代

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1. 闭环管理

新规中共设定了 22 个闭环场景,其中医嘱执行闭环被划定为 5 级,其余场景则均为 6 级。

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2. 区域协同

在区域协同方面,5 级着重于区域数据的 “查询” 能力,6 级突出 “引用” 数据的能力,7 级强调对数据的 “利用”,8 级则聚焦于 “健康数据获取与自主采集”。

3. 专科

6 级要求实现至少一个专科的相关功能,7 级则要求达成 3 个及以上专科的功能实现。

4. 中医

中医相关的内容得到全面扩充,涵盖中医知识库、中医治疗手段、中医病历规范、中医处方的格式与书写准则、中医调护执行记录、中药分类以及中药汤药机读标签等多个方面。

5. 同屏显示

4 级和 5 级都对信息同屏显示提出了要求,其中 4 级涉及的是医疗机构内部的数据,5 级则包含了医疗机构内外的数据。

6. 国产替代

从 4 级开始,要求以 OFD 格式进行存储归档;到了 5 级,对时间源新增了北斗相关要求。

7. 人工智能

人工智能相关要求基本集中在 7 级和 8 级这两个高级别中。具体包括人工智能的应用,如治疗方案推荐、辅助诊断判断、病历辅助生成、病历内涵质控等;还涉及数字疗法,如院后诊疗方案制定、依据自主采集数据形成治疗计划等。值得注意的是,“智慧语音对话” 将被调整至新版《智慧服务》标准里。


数据质量评价维度

评价维度从原来的 4 个增加到 5 个,分别是唯一性、完整性、合规性、同一性和时效性。

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智慧医疗信息化建设开启新篇章

    近年来,国家不断出台一系列与信息化相关的政策法规。从《健康中国 2030 规划纲要》到《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》,都充分彰显了国家对智慧医疗信息化建设的重视程度。尤其是新制定的《智慧医疗分级评价方法及标准(2025 版)》,对智慧医疗信息化建设提出了更为全面、均衡的要求,同时也鼓励更多医院参与到评审中来。此外,各省市也纷纷将医疗信息化建设纳入医院评价的重要指标体系。显然,智慧医疗信息化建设已成为不可阻挡的发展趋势。

百盛作为医疗行业的布线领军品牌,受国家卫健委专家邀请积极参与《智慧医疗分级评价方法及标准(2025 版)》意见征集工作。为中国智慧医疗贡献价值!

敬请期待下集分享,百盛与智慧医疗的适配性!